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推进钢铁煤炭行业去产能取得重要阶段性成效——国务院第三次大督查发现典型经验做法之一

更新:2022-01-04 编辑:棋牌游戏评测网 来源:棋牌游戏评测网 热度:8359℃

北京2月5日电提前超额完成钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨年度任务,近70万涉及职工当年得到安排……2016年是供给侧结构性改革的攻坚之年,也是开局之年,国务院第三次大督查发现,一年来,有关部门加强统筹协调,强化督促指导,狠抓措施落实,推进钢铁煤炭行业去产能工作取得重要阶段性成效。

加强顶层设计 强化政策支撑

化解钢铁煤炭过剩产能是推进供给侧结构性改革的重大任务,是去产能的重要突破口,事关供给侧结构性改革顺利推进和经济社会平稳运行,必须顶层设计先行。

2016年年初,国务院关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见相继印发,明确了钢铁煤炭去产能的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、政策措施,强调要因地制宜、分类施策、标本兼治,积极稳妥化解过剩产能。按照国务院部署要求,国家发展改革委、工业和信息化部等部门与地方和央企经过自下而上、自上而下三轮衔接和综合平衡,科学确定了钢铁煤炭去产能的具体目标和任务。

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随后,相关部门研究出台了专项奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等八个配套文件,就妥善做好债务处置和职工安置、规范和改善市场秩序等方面出台多项政策措施,建立了全面的配套政策体系;并专门研究制定了去产能示公告、产能退出验收标准等相关文件,形成有效政策支撑,确保去产能工作规范有序进行。

综合施策 强化督导

去产能工作涉及多方利益调整。国家发展改革委有关负责人说,相关部门采取法治、经济等多种手段,确保去产能有力有度有效推进。

为确保达不到环保、能耗、质量、安全、产业政策等标准要求的产能依法依规退出,相关部门开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个“专项行动”,发现并依法依规查处了一批违法违规和不达标企业,形成遏制违法违规的强大声势。与此同时,通过资金奖补支持、完善税收政策、落实有保有控金融政策、盘活土地资源等,加大政策激励,鼓励企业通过主动压减退出、兼并重组、转型转产等途径退出部分钢铁产能,引导煤炭过剩产能自愿退出。

国家发改委有关负责人介绍说,针对去产能过程中不同阶段的重点任务,相关部门多次派出工作组,深入现场督导,并把督查与调查研究相结合,及时帮助解决实际困难。持续开展重点产煤地区煤矿减量化生产措施暗访督查,对未批先建违规建设煤矿进行专项稽察。

抓典型 促升级

宝钢、武钢联合重组,央企煤炭业务专业化重组整合……去产能做的是“减法”最好的棋牌评测网,其最终目标则是实现产业升级的“加法”。

(责任编辑:棋牌游戏评测网)

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