良好政策环境助力“双创双峰”崛起
在波澜壮阔的“双创”中,已经初步形成“双峰”并立的盛景,即以百度、阿里巴巴和腾讯等“独角兽企业”及其牵引、支撑的创新企业群,和以深圳科技园区、北京中关村科技园为代表的众多中小科技创新企业群。细辨新经济的发展脉络,探寻“双峰”的崛起秘密,对明确中国经济的发展方向具有重要作用,对推动全面深化改革也有深刻启示
近年来,中央多次对大众创业、万众创新作出部署,着力推动“双创”向更大范围、更高层次、更深程度发展,使其更好发挥培育新动能、改造提升传统动能、推动经济转型升级的重要载体作用。可以说,在波澜壮阔的“双创”中,已经初步形成“双峰”并立的盛景:一峰是以百度、阿里巴巴和腾讯等“独角兽企业”及其牵引、支撑的创新企业群,另一峰是以深圳科技园区、北京中关村科技园为代表的众多中小科技创新企业群。
中国经济的前景取决于新旧动能能否顺利转换。在这一过程中,高人力资本投入、高科技投入、轻资产的创新型企业作为中国新经济的主力军,其成长壮大有效减缓了传统产业下滑对宏观经济的冲击。眼下,云计算、物联网、大数据等新技术产业化步伐加快,互联网教育、移动医疗等新业态如雨后春笋,线上线下融合、移动支付、个性定制等新模式层出不穷。细辨新经济的发展脉络,探寻“双峰”的崛起秘密,对明确中国经济的发展方向具有重要作用,对推动全面深化改革也有深刻启示。
谈及“双创”,观察者往往会对技术突破、资本筹集等津津乐道,而事实上政策和监管环境更为重要,它是前二者须臾不可离开的制度土壤。在这方面,中国新经济的发展提供了一个“历史与逻辑相统一”的绝佳范本。
大略而言,新经济发展中的政策和监管环境经历了三个阶段,或说三重境界七八游戏评测网。
一是初创时期的“野蛮生长”状态。BAT企业均为各自业务领域在中国的拓荒者,其商业模式也是全新的,当时多处于监管的空白地带。
二是成长时期的政策扶持和开明监管。地方政府和监管部门均抱以扶持态度,在纠正其成长中难以避免的一些不规范行为时,也显示了极大的善意和宽容。比如,“支付宝”破茧而出时,令人耳目一新,迅速改变了居民消费方式,但其时正处于监管的空白或交叉地带。央行等部门的态度是审慎的,从2005年即就第三方支付政策出台文件征求意见,直至2010年6月正式办法出台,至今还在补充完善之中,也使得监管过程成为第三方支付不断向前向好发展的积极过程。
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